Lieber preussen-fan,
wir befinden uns bei diesem Beleg in der Zeit nach Juli 1875 im Weltpostverein (UPU), dem auch Belgien von Anfang an beigetreten war. Die UPU-Verträge hat unserer guter Erdinger hier im Forum verlinkt. In dem in den 1870er Jahren gültigen Berner UPU-Vertrag von 1874 war für alle Mitglieder des Weltpostvereins generell geregelt, dass für den Auslandsnormalbrief bis 15 gr eine Gebühr von 25 Centimes zu entrichten war und dies auch ohne jegliche Gebührenaufteilungen, Transitkosten o.ä., denn diese Vereinfachungen waren ja Sinn und Zweck der Vereinsbildung.
Viele Grüße
vom Pälzer